湖南省住房和城鄉建設廳關于進一步規范建筑施工質量管理和安全生產標準化考評工作的通知

湘建建函〔2022〕170號

各市州、縣市區住房城鄉建設局：

   為進一步規范全省建筑施工質量管理和安全生產標準化考評（以下簡稱考評），使考評結果更加公開、公平、公正，現就有關工作通知如下：

   一、實施項目考評公示制度

   各級考評主體應當于每季度末月15日前，將待審核提交的項目考評結果錄入“湖南省工程項目動態監管平臺”（以下簡稱平臺），我廳將通過平臺自動抓取各地待審核提交的項目相關考評信息清單（詳見附件1）和平臺中項目狀態為未開工、停工項目相關信息（詳見附件2），在湖南省建筑市場監管公共服務平臺上進行公示，公示期為5個自然日。公示無異議的，由各級考評主體在當季內審核提交；公示期間有異議的，考評主體應當及時核實，并在當季內審核提交�？荚u主體未審核提交的，由平臺在季度末自動提交。

   二、嚴格建設項目狀態管理

   項目取得施工許可證即被平臺默認為未開工狀態，待通過開工安全生產條件審查現場核查后，平臺將自動調整為在建狀態。項目狀態為停工狀態或者需要調整為停工狀態的，以及需要將項目由停工狀態恢復為在建狀態的、季度內有過在建狀態但未考評的，考評主體均應當及時赴現場核實，并通過平臺上傳反映實時施工進度的現場全景圖片等佐證材料�？荚u周期內，凡在建項目未按規定進行考評的，以及平臺項目狀態為未開工、停工等非在建狀態，但經核實為實際在建且未按規定進行考評的，均視同“未按規定錄入項目自評及考評結果”，考評等級認定為不合格，考評得分為零分。

   三、規范監理考評不合格認定

   對于未辦理施工許可手續擅自施工的項目，監理企業已按規定在平臺進行了監理急報的，不進行監理項目考評；未按規定在平臺進行監理急報的，監理項目考評記零分。對于現場考評等級不合格的項目，監理企業對考評前最近一次建筑施工企業月度項目自評在平臺復核為不合格（建筑施工企業未自評的除外，以下同），并按規定在平臺上進行了監理急報，且監理項目考評得分70分及以上的，監理項目考評等級為合格；監理企業未復核為不合格，或未按規定在平臺上進行監理急報的，監理項目考評等級為不合格�？荚u主體在平臺上錄入和審核提交現場考評不合格項目時，應當同步核查、錄入監理企業對建筑施工企業項目自評進行復核和監理急報的情況。

   四、強化項目考評符合性抽查

   省、市兩級考評主體應當按照各自的職能職責和相關規定對項目考評的情況進行符合性抽查。市級對所轄縣市區的符合性抽查審核提交截止日期為下季度中月10日前，省級符合性抽查時間為市州符合性抽查截止日期至季度末。項目考評結果審核提交及符合性抽查結果提交后原則上不予修改，如需修改的，嚴格按照相關規定執行。下列情形將作為“其他異常情形”列入符合性抽查項目重點：考評結果未經公示即審核提交和公示后審核提交存在提分情形的項目；市級符合性抽查存在提分情形的項目；停工狀態調整次數存在異常情形的項目；處于未開工狀態、停工狀態以及出現過停工狀態的項目數量或比例異常地區、企業的項目；處于停工狀態或有過在建狀態但未考評，且考評主體未按規定上傳反映實時施工進度的現場全景圖片等佐證材料，或上傳的圖片不能反映實時施工進度的項目；有過在建狀態但未考評、有過停工狀態但進行了考評且此類項目數量或比例存在異常的地區、企業的項目；處于竣工待驗或竣工驗收狀態，考評次數異常項目數量或比例存在異常的地區、企業的項目。

   各級考評主體要進一步嚴格執行考評工作要求，切實履行好工作職責，嚴禁弄虛作假、利用考評工作以權謀私。凡工作責任不落實、失職瀆職的，各市州、縣市區住房城鄉建設主管部門應依法依規予以嚴肅追責問責，我廳將加大對考評工作的監督、查處力度。

   附件：1．湖南省建筑施工質量管理和安全生產標準化項目考評待審核提交結果匯總表

       2．湖南省工程項目動態監管平臺未開工、停工狀態項目匯總表

湖南省住房和城鄉建設廳

2022年11月10日